本发明旨在提供一种实现优选服务网关的方法，用户设备通过第一服务网关和第一分组数据网络网关连接至第一分组数据网络，当用户设备发起新建分组数据网络连接时，包括：移动性管理实体选择第二分组数据网络网关时，执行选择服务网关的算法，以选择一匹配的服务网关；本发明还提供了一种实现优选服务网关的系统，该系统包括：服务网关选择模块，位于移动性管理实体中，用于当移动性管理实体选择第二服务数据网络网关时，执行选择服务网关的算法，选择一匹配的服务网关；通过本发明所述的方法及系统，实现了路由优化和SGW的负荷分担。